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    □通訊員 灑艷慧

    近期，中國社科院居家“益券養老”新模式落地泰安高新區。此新型養老模式是以養老產業化運作為目標，以社會資本運營為主體，以養老企業盈利為手段，以提供養老護理低收費服務為目的，探索建立益券體制下的養老產業化經營模式。

    “益券養老模式”課題由中國社科院主辦，由山東眾志電子有限公司作為試點單位具體實施，用益券卡的付費方式，專門向65歲以上老人提供居家養老服務。益券卡由眾志電子旗下公司安捷信一卡通科技服務有限公司研制；綜合服務體系是由眾志電子依托“泰安云計算中心”成立的“依家樂”居家養老服務信息公司構建。該模式具有先進的平臺系統，是依托泰安市云計算中心由一卡通綜合業務平臺、養老服務管理平臺、客戶資源管理平臺組成。囊括益券卡業務操作、管理，從業人員信息、考勤、技能培訓，客戶信息收集、歸類、挖掘，以及服務跟蹤，系統評級等多種業務的綜合管理，為益券養老模式的業務開展提供了強大的技術支撐；并且具有先進的管理手段，“益券養老模式”的每一個運行環節全部采用科技管理，資金方面通過一卡通業務平臺實現發卡、消費、結算，服務上通過養老服務平臺接單、派單，通過智能手機跟蹤服務質量，實現了通過客戶資源平臺對客戶信息的管理、維護進行實時管理，依托云計算中心，實現了大數據管理。

    居家養老新模式與傳統的社會養老模式相比較有以下幾個特點：一是“益券養老模式”倡導居家養老。傳統的社會養老模式以養老院為主體，服務簡單，缺失情感服務。居家養老可以讓老人不脫離家庭生活，根據自己的需要選擇不同的服務，即保障了生活也滿足了情感的需求。二是“益券養老模式”無需財政補貼。傳統的養老企業離不開政府的資金扶持，一旦沒有了財政補貼養老企業很難生存下去。“益券養老模式”通過企業養老服務產品吸納護工的勞動,實現服務產品增值,獲取利潤。構建起“財政不拿錢、老人少交錢、企業能掙錢”的養老產業新格局。三是“益券養老模式”智能服務。傳統的家政養老服務，通過中介公司購買單一的服務。“益券養老模式”將傳統的鐘點工是按小時收費的慣例，改為以“當”為單位，每10分鐘分為一“當”。按當結算。益券卡持卡人通過服務平臺自主選擇服務項目后，靈活使用服務時間。

    同時，“益券養老模式”的實現將帶來以下幾個方面的提升：

    金融創新，惠民利國。“益券養老模式”是采取金融手段將社會資本和養老產業科學的結合在一起的一種金融創新的經濟模式。通過人民銀行實現對社會資本的整合，將社會平均利潤率通過益券這種價值載體補貼到養老企業，從而降低養老服務的市場價格，讓社會低收入的老年群體也可以實現自我居家養老。養老企業通過老年人自行支付的資金、存放商業銀行的益金產生的金融收入和人民銀行兌付的社會平均利潤，實現盈利。在整個運行環節中養老企業沒有國家財政的資金扶持，也可以自我發展，節省了國家的財政支出。

    拉動經濟，帶動就業。通過一卡通過綜合服務平臺匯集的海量數據，可以分析老年群體的市場需求，研發老年用品、老年保健品、老年娛樂項目，推動老年群體的消費，拉動地區經濟。山東省老齡辦事業處處長王照奎介紹山東60歲以上老年人口超過1300萬，保守估計至少需要15萬名專業護理人員。養老服務業通過1到3個月專業培訓，就可以使待業人員走向工作崗位，大大提高了社會就業率，促進社會穩定。

    市場機制，穩健發展。“益券養老模式”即依靠于國家金融政策的扶持也遵守市場經濟的規則。通過益券養老卡持卡人對養老企業選擇，促進取得益券養老資格的企業提高服務質量，創新服務項目，符合市場優勝劣汰的競爭法則。益券養老的企業，在此模式下有穩定的利潤來源，完全可以脫離財政支持實現生產擴大化。

    日前，這種新的居家養老新模式，開始在泰安進行試點。通過益券養老，護工的工資沒有減少，而且結算實現了閃付，計費更精細；花錢少了，服務項目和質量卻沒有減少。作為試點，益券養老將根據具體的運行情況，對相關數據和服務內容進行修訂和完善。