黨的建設
我區參加國家高新區全國股份轉讓系統經驗交流會
□通訊員 唐秀芹
2月27日，由科技部火炬中心和全國中小企業股份轉讓系統公司舉辦的“火炬中心—全國股轉系統戰略合作簽署儀式暨國家高新區全國股份轉讓系統經驗交流會”在蘇州高新區召開。此次會議旨在進一步推動國家高新區深入理解全國股轉系統的功能定位，準確把握最新市場動態與制度規則，拓寬科技型中小微企業的融資渠道，促進科技金融工作持續深化。科技部火炬中心、全國股份轉讓系統公司以及全國107家國家高新區的有關領導、專家出席了會議。黨工委委員、管委會副主任李景文帶領科技局、投融資管理中心等部門負責同志參加了會議。
會上，科技部火炬中心與全國股份轉讓系統公司簽署了以共同推動科技型中小企業融資模式創新、產品創新、服務創新和組織創新為內容的合作備忘錄；全國股份轉讓系統公司介紹了全國股轉系統的功能定位、最新市場動態、制度規則和申報流程等情況；北京中關村科技園區、武漢東湖高新區、成都高新區和蘇州高新區分別就各自在深化上市企業培育、科技金融助推“新三板”發展等方面進行了交流發言；入會高新區還就新時期如何探索培育市場資源、信息共享、風險預警及科技金融工作機制等進行了研討。
股份轉讓系統，即“新三板”，是指以具有代辦股份轉讓資格的證券公司為核心，為非上市公眾公司和非公眾股份有限公司提供規范股份轉讓服務的股份轉讓平臺，是構建我國多層次資本市場的重要組成部分。“新三板”針對的是創業型、創新型、高成長型中小微企業，被譽為創業板上市企業的孵化器。2006年1月，經國務院批準，中關村代辦系統股份轉讓試點正式啟動；2012年8月，全國股份轉讓系統正式設立，除中關村科技園區外，上海張江高新區，東湖高新區和天津濱海高新區列入首批試點擴大名單；2013年底，國務院通過了《關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定》，宣告“新三板”試點結束，進入了全國普及的新時代，“新三板”正式成為我國多層次資本市場的主流。至目前，在“新三板”掛牌企業已經達到650多家，其中，80%以上來自國家高新區。“新三板”已經成為國家高新區科技與金融結合，有效解決中小微企業融資難的問題，助推科技型中小微企業成長的重要平臺。
科技部火炬中心、全國股份轉讓系統公司將以資源整合、優勢互補為原則，在推動科技型中小企業融資模式創新、產品創新、服務創新和組織創新等方面開展深度合作。雙方將建立“科技型中小企業掛牌資源庫”、成立“科技型中小企業投融資聯盟”等，充分發揮各自對于科技型中小企業不同成長階段的培育優勢，整合資源、聚焦政策，打造以政府投入和創投資金為先導、以券商和中介機構為推動、以“新三板”為促進的全鏈條培育體系，為造就大批優質、健康的科技型中小企業營造良好的發展環境。
金融資本是科技創新的助推器，金融資源與科技資源有機結合、良性互動將有力推動轉型升級、創新發展。“新三板”為中小微科技型企業發展提供了資本平臺。我區科技和投融資管理部門將進一步加強合作，通過宣傳發動，“新三板”掛牌培訓交流會議，制定扶持政策等方式，鼓勵和引導企業提高“新三板”掛牌融資的積極性和主動性；積極對接科技部火炬中心有關“新三板”改革和發展的理念和部署，進一步提升科技金融服務功能，加快非上市企業場外交易融資步伐，增強科技型中小微企業的融資能力，助推高新區跨越發展。