時代潮流,發展為本;科學發展,人才為先。
近年來,從自主研發航天特種車獲得國家科技進步特等獎到國家“863”計劃高性能永磁材料投產等一批重大科技成果的完成;從寧陽蔬菜種子搭載“神七”順利上天到泰山方特歡樂世界、中華泰山封禪大典等一批重點工程的建設,無不凝結著全市廣大人才的智慧與心血。
“士者,國之重器”。人才關系事業興衰,影響發展全局。人才優勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優勢。
市委、市政府歷來高度重視人才工作,堅持以科學發展觀和科學人才觀為指導,牢牢抓住人才這個科學發展的第一資源,全面部署和大力實施“人才強市”戰略,堅持貼緊中心、貼近需求,實施系列化人才工程,引導各類人才在建設經濟文化強市、打造國際旅游名城的生動實踐中施展才華、建功立業。人才工作的科學化水平不斷提高,為促進全市經濟社會又好又快發展提供了有力支撐。
隊伍不斷壯大 作用不斷增強
堅持遵循人才資源開發規律,著眼于擴充人才總量、提升人才質量、盤活人才存量、優化人才結構,一手抓培育、一手抓引進,一批批創新之才、創業之才、創優之才不斷涌現。
截至2009年底,全市人才總量達到57.9萬人,約占全市人口總量的10.4%。在這支龐大的人才隊伍里有兩院院士18名(均為駐泰高校人員),國家有突出貢獻的中青年專家9名、國家百千萬人才工程一、二層次人選10名(均為駐泰單位人員),泰山學者17名(本市1名),享受政府特殊津貼專家210名(本市51名),省有突出貢獻中青年專家28名,管理期內的市級專業技術拔尖人才134名,省、市首席技師120名,省、市有突出貢獻技師142名。
功以才立,業由才廣。堅持服務科學發展,努力把人才優勢轉化為發展優勢,把人才成果轉化為發展成果。“強市名城”建設深入推進,經濟社會事業蓬勃發展,為不斷壯大的人才隊伍搭建了廣闊舞臺;人才隊伍的不斷壯大,人才作用的不斷發揮,為經濟社會發展增添了活力后勁。今年上半年,全市完成生產總值、地方財政收入和規模以上固定資產投資分別比去年同期增長14.5%、27.3%和22.7%。
堅持高端引領 實現齊頭并進
堅持把“人才強市”戰略從經濟社會發展總體布局中凸顯出來,以發揮人才效能為核心,以創新項目載體為手段,精心組織實施系列化人才工程,以突出高層次和高技能人才隊伍建設為重點,對人才資源進行系列化配置、項目化運作、整體性開發,統籌推進了各類人才隊伍建設。
著眼于繁榮發展“三大產業”,全市實施農村實用人才開發“1234耕耘計劃”、“企業高級管理人才百千萬培訓工程”、“首席技師帶動工程”和“文化旅游人才雙帶動工程”。在農村實用人才隊伍建設上,著力培養1萬名農業技術推廣人才、2萬名經營管理人才、3萬名種養能手、4萬名能工巧匠,完善以農廣校和各類農業技術學校為骨干,農技推廣機構、農業科研院所、農業大專院校為補充的農村實用人才教育培訓服務體系,在全市招標確立了39家培訓機構作為農村勞動力轉移培訓的承擔單位。在加強企業高級管理人才隊伍建設上,推進實施“百千萬培訓計劃”,提升企業高級管理人才的現代經營管理和參與國際競爭的水平,先后組織8期350余名企業高級經營管理人員到美國、德國等發達國家進行培訓,200余人到清華大學等著名高校參加高級工商管理培訓。建立“首席技師”評選制度,目前,全市高技能人才達到70290名,我市萬人擁有高技能人才比例列全省首位。結合建設“強市名城”實踐,通盤考慮旅游和文化兩支人才隊伍建設,把招商引資與招才引智結合,“以項目引進帶動人才引進”、“以項目開發帶動人才開發”。去年以來,全市共開工完成文化旅游產業項目66個,引進深圳華強、北京陽朔帥元策劃、無國界國際影視傳媒等知名創意團隊,帶動發展起一大批文化旅游人才。
著眼于提升自主創新能力,實施“拔尖人才培養工程”、“岱下英才培養工程”和“優秀科技創新團隊推進工程”。對拔尖人才實行動態管理,兩年一評,管理期四年;每年組織出國培訓、休假考察,定期開展學術交流、技術咨詢。市財政撥付100萬元專項資金重點資助160名“岱下英才”,推薦承擔或參與市以上重大科研、技術攻關項目。為加快培養高層次創新型人才,造就一批科技領軍人物,全市啟動實施了“優秀科技創新團+隊推進工程”。泰安市農科院“小麥育種與高產技術研究”創新團隊,由國家超級小麥育種課題組和省“超級小麥育種協作攻關”課題組主要成員擔任帶頭人,先后承擔完成省級以上科研項目6項,育成超高產、優質小麥新品種5個。全省推廣面積達到1600萬畝,占全省小麥種植面積的31%,產生了巨大的經濟和社會效益。強化企業吸納人才的主體地位,加快科技創新服務平臺建設,鼓勵大中型骨干企業建立技術中心和研發機構。目前,全市共建立院士工作站5家、博士后科研工作站6家,留學人員創業園1個,國家級高新技術創業服務中心1處,擁有國家級企業技術中心4個,省級企業技術中心34個,省級企業工程技術研究中心19個。
著眼于促進社會和諧穩定,實施“泰山社工建設工程”。圍繞打造“泰山社工”、“泰山義工”兩大品牌,開發崗位、選配人員、強化培訓、創新機制,形成了覆設市、縣、街道、社區的“四級管理網絡”。目前全市社會管理和服務機構共有7563個,從事社會工作人員達到36451人。不斷發展壯大的社會工作人才隊伍成為協調社會關系、化解社會矛盾、維護社會穩定、促進社會和諧的重要力量。
創新體制機制 營造良好環境
問渠哪得清如許?為有源頭活水來…
體制機制的系統化、人才環境的最優化,是人才作用發揮最大化的基礎前提,是人才工程效益發揮最大化的可靠保障。近年來,全市各級各部門適應形勢任務發展要求,遵循人才成長規律和人才工作規律,以改革的精神,創新的思路,全面推進人才工作體制機制創新,不斷優化發展環境,激發了各類人才干事創業的熱情。
市縣兩級黨委都成立了人才工作領導小組,統籌全市經濟社會發展和人才發展,認真履行管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責;在各級黨委組織部門成立人才工作領導協調機構和辦事機構,認真履行牽頭抓總職能;市人才工作領導小組各成員單位既立足部門特點,分類打造各類人才隊伍,又密切協作配合,整體開發人才資源。工作中堅持“一把手”抓“第一資源”,不斷調整充實力量,明確職責目標,健全完善工作例會、調度通報、重大事項報告等相關制度。統分結合的領導體制和配套完善的運行機制,保證決策迅速、責任明確、協調高效、落實到位,初步形成了“黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、協作配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。制定完善加強人才工作的《意見》和加強企業高級管理人才、高技能入才、農村實用人才、社會工作人才隊伍建設的《意見》等一系列規定,注重從人才培養開發、評價發現、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面形成更加科學、更具活力的一整套機制,使人才工作逐步制度化、規范化。落實人才投資優先保障原則,市級財政加大了對各類人才隊伍建設的資金投入力度,為各類人才培養、開發、引進提供了物質保障。
“國有賢良之士眾,則國家之治厚”。人才工作的又一個春天已經到來!讓我們團結一心,推進實施“人才強市”戰略,開創一個依靠人才支撐和推動科學發展的新天地。